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参数君导读：1月13日至14日上午，全国水利工作会议在北京召开。2024年全国完成水利建设投资13529亿元。会议指出，数字孪生水利建设取得显著成效。会议要求，要完善数字孪生水利体系。完善“天空地水工”一体化监测感知体系，加快建设数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程，推进水利智能业务应用。

以下为政策解读。

部分有参考《蔡阳：数字孪生水利建设中应把握的重点和难点》。根据2025年全国水利工作会议精神，2025年要完善数字孪生水利体系，参数君细化展开解读，仅供参考。

01.

加强监测感知体系建设

完善“天空地水工”一体化监测感知体系：运用遥感、激光雷达、无人船、水下机器人等先进技术，动态提取流域下垫面、水下地形等信息，强化水利工程位移形变、渗流渗压、应力应变等智能监测，全面提升水利对象全要素和治理管理全过程的智能感知能力。

02.

加快数字孪生水利建设

推进数字孪生流域建设：全力推进七大流域数字孪生整体立项建设，完成水利专业模型平台研发及水文、水动力学、水资源等模型集成应用，推动人工智能大模型算法落地应用，提升流域防洪、水资源管理等“2+N”智能业务水平。

加快数字孪生水网建设：推进第一批国家水网重要结点工程数字化改造，深化南水北调东中线数字孪生应用，推进水网先导区数字孪生建设，初步构建省级数字孪生水网平台，提升水网的科学精准安全调度水平。同时，加快数字孪生农村供水、数字孪生灌区、数字孪生蓄滞洪区建设。

加强数字孪生工程建设：根据《关于推进水利工程建设数字孪生的指导意见》，到2025年，新建大型和重点中型水利工程普遍开展信息化基础设施体系、数字孪生平台和业务应用体系建设，实现对水利工程建设过程动态感知、智能预警、智慧响应，数字孪生工程与实体工程同步验收、同步交付。到2028年，各类新建水利工程全面开展相关建设，水利工程建设数字孪生相关制度和技术标准体系更加完善，数字化、网络化、智能化管理能力显著提升。

03.

推进水利智能业务应用

构建水利智能业务应用体系：以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，全面推进算据、算法、算力建设，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系，为水利治理管理提供前瞻性、科学性、精准性、安全性支撑。

促进业务融合与创新：按照能用尽用原则，积极将水利工程运行管理各项日常业务与智能监测、大数据、人工智能等新技术深度融合，不断探索和完善数字孪生应用场景，促进水利工程运行管理数字化转型和迭代升级，积极推动实现水利工程责任人落实、日常巡检、安全鉴定、隐患探测治理、维修养护、库区管理、运行调度等运行管理业务数字化、网络化、智能化。